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A Assembleia da Califórnia votou na quarta-feira para consagrar a neutralidade da rede na lei estadual, entregando uma grande vitória para os defensores que procuram exigir um campo de jogo igual na Internet.
No mais recente esforço dos legisladores da Califórnia para impulsionar a política nacional e rejeitar o presidente Donald Trump, os legisladores aprovaram um dos esforços mais agressivos do país para reviver os regulamentos revogados no ano passado pela Comissão Federal de Comunicações. As regras impediam que as empresas de internet exercessem mais controle sobre o que as pessoas assistem e veem na internet.
A votação de 58-17 na quinta-feira foi surpreendentemente desequilibrada depois que a Assembleia foi vista como uma barreira potencial para a aprovação do projeto. Ele retorna ao Senado, que aprovou uma versão anterior e deve aprovar as alterações da Assembleia antes do encerramento do Legislativo na sexta-feira.
"Todos nós sabemos por que estamos aqui. É muito claro, disse o deputado Miguel Santiago, um democrata de Los Angeles. "A administração Trump destruiu a internet como a conhecemos."
A votação da Assembleia ocorreu após meses de intenso lobby de empresas de internet, que alertou que isso levaria a custos mais elevados.
O debate sobre a neutralidade da rede na Califórnia está sendo observado de perto por defensores em todo o país, que estão olhando para o Vale do Silício para aprovar disposições abrangentes de neutralidade da rede que podem impulsionar o ímpeto em outros estados ou criar pressão para que o Congresso promova proteções em todo o país.
"A neutralidade da rede não morreu. Ela está voltando com força total, "disse Evan Greer, vice-diretor da Luta pelo Futuro, um grupo de defesa que está pressionando para preservar a neutralidade da rede.
Os provedores de Internet dizem que se comprometeram publicamente a defender os valores da neutralidade da rede, mas regras estritas como as da Califórnia inibiriam o investimento em tecnologia mais rápida. Eles dizem que é irreal esperar que cumpram as regras da Internet que variam em todo o país.
"Os consumidores esperam um único, abordagem nacional para manter nossa internet aberta, não a colcha de retalhos confusa de requisitos conflitantes aprovados hoje, Jonathan Spalter, presidente e CEO do grupo da indústria de banda larga USTelecom, disse em um comunicado.
A legislação da Califórnia "mantém o país preso em uma montanha-russa de regulamentos estaduais de neutralidade da rede, " ele disse.
A medida, se assinado pelo governador Jerry Brown, é provável que enfrente um desafio legal. A FCC declarou que os estados não podem aprovar suas próprias regras de neutralidade da rede, embora os proponentes da legislação da Califórnia digam que apenas o Congresso pode amarrar as mãos da Califórnia.
"O presidente Trump não arruinou a internet. O presidente Trump não mudou a internet, "disse Melissa Melendez, um republicano de Lake Elsinore, no sul da Califórnia. "Você está entrando em uma área onde não é da sua conta."
Seis republicanos se juntaram a quase todos os democratas no apoio à legislação.
Os defensores da neutralidade da rede se preocupam que, ausência de regras que o proíbam, os provedores de internet podem criar vias rápidas e vias lentas que favorecem seus próprios sites e aplicativos ou dificultam para os consumidores ver o conteúdo de seus concorrentes.
Isso poderia limitar a escolha do consumidor ou excluir empresas iniciantes que não podem comprar o acesso à via rápida, os críticos se preocupam.
Santiago, que conduziu o projeto de lei na Assembleia, enfrentou uma enxurrada de ligações furiosas e memes online quando um comitê que ele lidera diluiu brevemente o projeto de lei no início deste ano. As disposições mais fortes foram restauradas posteriormente.
A conta, escrito pelo senador democrata Scott Wiener de San Francisco, proibiria os provedores de Internet de bloquear ou reduzir a velocidade de dados com base em seu conteúdo ou de favorecer sites ou fluxos de vídeo de empresas que pagam mais.
Também proibiria a chamada "classificação zero, "em que os provedores de internet não contam determinado conteúdo em um limite de dados mensal. Isso proibiria, por exemplo, A AT&T de isentar vídeos da CNN ou outros meios de sua propriedade de um limite de dados mensal que se aplica aos concorrentes.
Os críticos dizem que a proibição da classificação zero aumentará as contas de celular e tornará mais difícil para os pobres o acesso ao streaming de vídeo, uma vez que tudo contaria em sua cota mensal de dados. Wiener diz que a classificação zero incentiva alocações menores de dados e torna mais difícil para as pessoas acessarem diversos conteúdos online.
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