A resiliência é um conceito que ganhou força significativa nos últimos anos, particularmente no contexto da abordagem de desafios complexos como as alterações climáticas, as crises económicas e as desigualdades sociais. Embora o termo seja amplamente utilizado, a sua interpretação e aplicação podem variar entre diferentes disciplinas e domínios políticos. Para os decisores políticos, compreender a natureza multifacetada da resiliência e as suas implicações é crucial para o desenvolvimento de políticas eficazes e sustentáveis.
Um aspecto fundamental da resiliência é a capacidade dos sistemas ou comunidades resistirem, adaptarem-se e recuperarem de choques e tensões. Isto envolve a construção de infra-estruturas robustas, a diversificação das actividades económicas e o reforço da coesão social. A resiliência, neste sentido, está frequentemente associada à preparação para catástrofes, à resposta a emergências e ao planeamento de recuperação a longo prazo.
Contudo, a resiliência não deve limitar-se a medidas reativas. Também abrange estratégias proativas que promovem adaptabilidade, inovação e mudanças transformadoras. Isto exige que os decisores políticos pensem além da gestão de crises a curto prazo e adoptem uma abordagem mais holística ao desenvolvimento sustentável. Os esforços de reforço da resiliência devem abordar as vulnerabilidades subjacentes, promover a inclusão e promover o acesso equitativo a recursos e oportunidades.
Além disso, a resiliência não deve ser vista isoladamente, mas sim como parte integrante de quadros políticos mais amplos. Por exemplo, as estratégias de resiliência climática devem ser alinhadas com os esforços de mitigação para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. Da mesma forma, as medidas de resiliência económica devem ser complementadas por políticas sociais que abordem a pobreza, a desigualdade e o acesso aos cuidados de saúde e à educação.
Para integrar eficazmente a resiliência na elaboração de políticas, devem ser considerados vários princípios fundamentais:
1.
Pensamento Sistêmico: A resiliência requer uma compreensão abrangente das interdependências e dinâmicas dentro de sistemas complexos. Os decisores políticos devem adoptar uma abordagem holística que considere as interacções entre factores ambientais, económicos e sociais.
2.
Gerenciamento Adaptativo: A resiliência envolve aprender com a experiência e ajustar estratégias com base em novas informações. Os decisores políticos devem adoptar abordagens de gestão adaptativas que permitam a monitorização, avaliação e aperfeiçoamento contínuos das políticas.
3.
Inclusão e participação: Os esforços de reforço da resiliência devem envolver a participação activa das comunidades afectadas, das partes interessadas e dos peritos. Processos de tomada de decisão inclusivos podem aumentar a eficácia e a legitimidade das políticas de resiliência.
4.
Perspectiva de longo prazo: A resiliência requer uma perspectiva de longo prazo que vai além das crises imediatas. Os decisores políticos devem dar prioridade aos investimentos em infraestruturas sustentáveis, educação e cuidados de saúde para construir resiliência a longo prazo.
5.
Avaliação e mitigação de riscos: As estratégias de resiliência devem basear-se numa compreensão profunda dos riscos e vulnerabilidades. Os decisores políticos devem investir na avaliação de riscos e em sistemas de alerta precoce para enfrentar proactivamente potenciais choques e tensões.
Ao abraçar estes princípios, os decisores políticos podem promover a resiliência nas suas sociedades e criar condições para o desenvolvimento sustentável. A resiliência não é um destino, mas sim um processo contínuo que requer aprendizagem, adaptação e colaboração contínuas. Ao desenvolverem resiliência, os decisores políticos podem ajudar as comunidades e os sistemas a resistir, a adaptar-se e a recuperar melhor dos desafios do século XXI.