Eles chamaram o juiz Dredd, mas ele esta ocupado, então quem vai manter a paz no oeste selvagem do espaço? Veja mais fotos de exploração espacial. Richard Blanshard / Getty Images Temos a tendência de imaginar o espaço vazio, e a maior parte é, mas viaje 50-1, 243 milhas (80-2, 000 quilômetros) acima da superfície da Terra, na zona conhecida como órbita terrestre baixa ( LEO ), e você encontrará uma superestrada empilhada de objetos. Este é o lugar onde tudo, desde satélites meteorológicos a espaçonaves e a Estação Espacial Internacional ziguezagueiam a mais de 17, 500 mph (28, 164 kph, ou cerca de 23 vezes a velocidade do som) [fonte:NASA].
Na terra, um pouco de cascalho da estrada pode lascar seu pára-brisa, e uma cadeira reclinável abandonada pode causar um dobramento de pára-choque, mas no espaço, um mero sopro de fragmentos com velocidade de Mach 23 rasgará uma espaçonave como um chumbo grosso através de um lenço de papel. Então você pode imaginar a reação da comunidade espacial em janeiro de 2007, quando a China lançou um satélite meteorológico do céu, espalhando um campo de entulho recorde nas estradas espaciais mais viajadas da Terra [fontes:Broad e Sanger; Chang].
Se alguma vez uma fronteira precisou de um xerife, é este aqui. O espaço é um bem comum que faz fronteira com todas as nações, e as consequências reais ou metafóricas de um incidente poderiam estragar dias - ou destruir vidas - em qualquer lugar da Terra. Mas regular o espaço é mais fácil de falar do que fazer. Alguns tratados das Nações Unidas estabelecem direitos, restrições e princípios em linhas gerais, como uma espécie de Magna Carta de espaço, mas o âmago da questão de executá-los e aplicá-los é um exercício de ambigüidade.
O Tratado do Espaço Exterior de 1967 define o espaço como o "patrimônio comum da humanidade" a ser explorado e usado "em benefício e no interesse de todos os países". A questão é, quão?
Fora do eco da lei internacional, os acordos não oferecem uma grande resposta. Conforme estabelecido pelo Artigo VI (2) do Tratado do Espaço Exterior, "As atividades de entidades não-governamentais no espaço sideral... Exigirão autorização e supervisão contínua do respectivo Estado Parte do Tratado." Esta linguagem deliberadamente vaga foi herdada de conversas anteriores da Guerra Fria entre os EUA e a URSS, nenhum dos dois queria que alguém espiasse muito de perto o que estavam lançando no espaço na época [fontes:McDougall; Spencer].
À medida que a nova corrida espacial esquenta, e como as empresas privadas e com fins lucrativos olham para o céu profundo com cifrões em seus olhos, a necessidade de uma estrutura regulatória mais rígida fica cada vez mais clara. A comunidade global pode enfrentar este desafio, enquanto também lutava com testes de mísseis balísticos baseados no espaço pela China, Irã e Coréia do Norte?
Conteúdo
Programas de ficção científica como "Star Trek" gostam de traçar paralelos entre o espaço e o mar. Em um aspecto, pelo menos, o link é verdadeiro:como águas internacionais, o espaço é um bem comum utilizável por todos, mas de propriedade de ninguém.
Quando as Nações Unidas redigiram a Convenção sobre o Direito do Mar em 1982, tinha séculos de tradição marítima da qual se basear; por outro lado, definir a lei do espaço significava começar mais ou menos do zero. Porque ambos são lugares de perigos naturais e causados pelo homem, onde embarcações de diversas bandeiras e funções podem exercer suas funções, a lei do alto mar influenciou fortemente a lei dos low gees.
Como a lei do mar, os tratados e acordos da ONU sobre o espaço (veja a barra lateral) enfocam o bom senso, princípios do bom vizinho:
Essas leis espaciais também estabelecem como viajar no espaço afeta a propriedade (não afeta); quem pode possuir objetos celestes, órbitas e rotas espaciais (ninguém); quem é o responsável pela atividade não governamental no espaço (o governo com autoridade sobre o grupo lançador) e quem é o responsável se um objeto lançado causar danos (a nação lançadora).
A ONU acrescentou aos seus tratados e princípios à medida que novas tecnologias e usos do espaço se tornaram on-line. Assim que o Sputnik deu início às primeiras negociações sobre política espacial, a corrida lunar que se seguiu levou à ratificação do Tratado do Espaço Exterior de 1967. Sua negociação, junto com uma série de acidentes mortais, levou ao Acordo de Resgate de 1968.
Questões relacionadas do dia estimularam a Convenção de 1972 sobre Responsabilidade e a Convenção de Registro de 1976. As nações adotaram os Princípios que regem o uso por estados de satélites artificiais da terra para a transmissão de televisão direta internacional em 1982, no alvorecer da televisão por satélite.
Graças ao seu amplo, linguagem abstrata, esses tratados e princípios combinam bem com o direito internacional, que, junto com a Carta da ONU, ainda prevalece onde ocorrem lacunas.
Parece muito sensato, direito? O problema é, eles ainda precisam ser testados. Isso pode mudar em breve. A questão é, quando isso acontecer, estaremos prontos?
Convenções Não ConvencionaisEm março de 2012, o Comitê das Nações Unidas para os Usos Pacíficos do Espaço Exterior negociou cinco acordos jurídicos internacionais com relação ao espaço:
Digamos que seus filhos levem sua nova nave espacial para um passeio. Enquanto faz rosquinhas pela Estação Espacial Internacional, eles trocam tinta com uma cápsula Soyuz, que então grava um satélite meteorológico, estalando um raio que cai pela atmosfera para perfurar a asa de um 747 com destino a Dubuque.
Além de fazer um forte argumento contra espaçonaves pessoais (ou carros voadores), isso levanta algumas questões bastante importantes no tópico de autorização e supervisão de espaço (veja a barra lateral).
De acordo com o Tratado do Espaço Exterior, as nações devem autorizar e supervisionar os acontecimentos relacionados ao espaço de seus grupos públicos e privados, tanto quanto fazem com os navios marítimos que arvoram suas bandeiras. A Convenção de Responsabilidade estabelece maneiras de resolver reclamações, que se resumem a, "você quebra isso, você comprou. "No caso do nosso fender bender fender, isso significa que o governo dos EUA arcará com todas as contas - pelo menos até que o Tio Sam resolva processá-lo e mandar seus filhos para o reformatório.
Os países que autorizam enfrentam uma tarefa difícil. Eles devem equilibrar as necessidades concorrentes de segurança interna, defesa externa e desenvolvimento econômico, enquanto fazia malabarismos com uma sopa de letrinhas de agências responsáveis por cada um. Nos E.U.A., por exemplo, aqui está quem tem uma aposta no jogo:
Oh, e adicionar em vários estados, condados e municípios, que também têm jurisdição sobre aspectos da regulamentação da indústria aeroespacial [fontes:Sterns e Tennen].
Então, realmente, é uma maravilha que você já tenha obtido uma licença para seu calhambeque espacial em primeiro lugar (temos certeza de que as taxas de registro foram astronômicas).
Se a autorização for complicada, então a supervisão é uma bagunça completa. Como a comunidade global pode confirmar que seus membros estão se comportando? Já é bastante difícil para os inspetores da ONU obter acesso a biolabs terrestres e locais suspeitos de enriquecimento nuclear. Boa sorte monitorando todas as atividades no espaço.
O problema remonta ao Tratado do Espaço Exterior, que propositalmente foi tímido no tópico dos padrões de supervisão. A abordagem vaga foi suficiente em uma época em que o espaço era domínio exclusivo dos programas nacionais, administrado por países com interesses em sustentar a estabilidade global [fonte:Spencer]. Pode se manter no pós-Guerra Fria, era pós-11 de setembro, em que terroristas e Estados invasores procuram mísseis para lançar armas de destruição em massa (WMDs), e as empresas privadas desafiam a capacidade de enfrentamento do contundente, estruturas regulatórias com décadas de existência atualmente em jogo?
Nossa economia globalizada depende das comunicações, informações e transações eletrônicas que os satélites fornecem. Vivemos em um mundo onde a tecnologia está constantemente expandindo o acesso ao espaço, onde as nações estão envolvidas em conflitos assimétricos e onde a globalização econômica se espalha e se aprofunda a cada dia que passa. Lidar, a regulação do espaço deve evoluir, também - assim como a escassa comunidade de órgãos reguladores que atualmente supervisionam o negro selvagem lá.
No espaço, Ninguém pode ouvir você processarAs regras de responsabilidade estabelecidas nos tratados espaciais parecem bastante diretas até que você pergunte quem é o responsável pelos objetos espaciais que causam danos. Eles até incluem um exemplo do que acontece se a Nave A do País 1 atingir a Nave B do País 2, que por sua vez causa danos ao País 3. Bankshot!
Na realidade, é muito simples:quando um objeto espacial danifica um objeto na Terra ou, dizer, um avião em vôo, aquele objeto espacial (e seu país) é considerado o culpado. Em fender benders espaço-a-espaço, Contudo, tudo se resume a quem é o culpado. Boa sorte para qualquer policial espacial, Gendarme ou Garda tem que escrever isso.
consulte Mais informação
Programas como "Star Trek" retratam a Terra como unida sob um governo - geralmente um conselho de aptidão, vestido de macacão, utópicos que comandam tudo, desde a defesa doméstica até a emissão de medalhões para táxis espaciais. Provavelmente, eles têm cantos em grupo obrigatórios durante o almoço, também.
Até que aquele futuro dourado chegue, Contudo, estamos presos a gatos de pastoreio - ferozes, territorial, gatos com garras à mostra.
Relaxar. Pode ser feito. Veja a Convenção sobre Aviação Civil Internacional, também conhecido como o Convenção de Chicago , que rege as viagens aéreas internacionais. Desde 1947, 191 países concordaram em ser legalmente obrigados pelos artigos da convenção, que funcionam porque têm algo que falta à lei espacial:uma autoridade de supervisão, a Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO), com poder suficiente para fazer cumprir e definir padrões.
Ou considere a União Internacional de Telecomunicações (UIT). Estabelecido em 1865 para coordenar as práticas de telégrafo e telefone, mais tarde, acrescentou o rádio ao seu repertório. Então, com o amanhecer da era espacial, começou a supervisionar satélites, certificando-se de que suas rajadas de rádio não trouxessem estática para a vida de outros usuários de rádio. Hoje, a ITU define licenciamento de satélite e padrões de operação, e coordena órbitas para 193 estados membros (e aumentando).
Por comparação, o Comitê das Nações Unidas para o Uso Pacífico do Espaço Exterior (COPUOS) é um molho bastante fraco. Fundado em 1959, o comitê carece da autoridade da aviação e da adesão de atacado do sindicato das telecomunicações; se chegar o dia em que alguém precisa conter os barões ladrões do espaço, a ONU terá de substituir COPUOS ou abrir caminho para um novo xerife.
Como mostram a ITU e a Convenção de Chicago, a chave para fazer com que todos se sentem à mesma mesa está em resolver problemas compartilhados usando o interesse próprio esclarecido. Auto-interesse esclarecido é a filosofia por trás das leis de trânsito e alianças temporárias no "Survivor". Infelizmente, o processo tende a se assemelhar mais ao último do que ao anterior:a comunidade global ainda luta para chegar a um acordo sobre itens restritos ou procedimentos de execução, e os acordos geralmente são executados a critério de cada país [fonte:Spencer].
Leva, por exemplo, o Regime de Controle de Tecnologia de Mísseis de 1987 (MTCR), estabelecido para retardar ou impedir a proliferação de mísseis capazes de lançar armas de destruição em massa (WMDs) [fonte:MTCR]. Embora rigorosamente aplicado, permanece informal e voluntário.
O Acordo de Wassenaar de 1996 sobre Controles de Exportação de Armas Convencionais e Bens e Tecnologias de Dupla Utilização visa evitar que estados desonestos coloquem suas mãos instáveis em armas convencionais perigosas, incluindo foguetes e mísseis balísticos ou de cruzeiro com um alcance de 25 quilômetros (15,5 milhas) ou mais [fontes:Spencer; Wassenaar].
Esses acordos atendem a funções vitais, e pode um dia fornecer o projeto para um novo acordo espacial, um que estabelece padrões obrigatórios que são policiados por um grupo com influência suficiente para vê-los passar. Até então, contanto que as nações possam escolher como cumprir os padrões estabelecidos em um punhado de acordos espaciais obrigatórios e não obrigatórios, é provável que testemunhemos uma ampla gama de práticas, para o bem ou para o mal.
Cavalgando no Lixo EspacialO Comitê Interinstitucional de Coordenação de Detritos (CID) é um fórum intergovernamental que lida com a crescente ameaça de detritos naturais e artificiais no espaço. A partir de 2012, 500, 000 pedaços de lixo espacial do tamanho de mármore (e maiores) orbitaram a Terra, 20, 000 dos quais medem mais do que uma bola de softball [fonte:NASA]. As diretrizes do IADC não constituem um acordo vinculativo, e sua implementação e cumprimento são deixados para as partes envolvidas.
