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  • Aprimorado digitalmente:a Estônia traça o fim da burocracia
    p Esta foto tirada na quinta-feira, 15 de novembro de 2018, mostra uma exposição em Tallinn apresentando as realizações digitais da Estônia. A nação báltica de 1,3 milhão de pessoas está envolvida em um projeto ambicioso para tornar a administração governamental completamente digital para reduzir a burocracia, aumentar a transparência e impulsionar o crescimento econômico. (AP Photo / David Keyton)

    p Na capital da Estônia, Tallinn, Oskar Lunde, de três dias de idade, dorme profundamente em seu berço de hospital, aninhado em um cobertor verde-limão decorado com borboletas vermelhas. Atraves do quarto, seu pai liga um laptop. p "Agora vamos registrar nosso filho, "Andrejs Lunde diz com gravidade enquanto insere seu cartão de identificação no leitor de cartão. Sua esposa, Olga, olha com orgulho.

    p E assim, Oskar é o mais novo cidadão da Estônia. Não há papel. Sem confusões.

    p Esta nação báltica de 1,3 milhão de habitantes está envolvida em um projeto ambicioso para tornar a administração governamental totalmente digital para reduzir a burocracia, aumentar a transparência e impulsionar o crescimento econômico. À medida que mais países mudam seus serviços online, O experimento da Estônia oferece um vislumbre de como a interação com o estado pode ser para as gerações futuras.

    p Precisa de receita? Está online. Precisa de alguém na Prefeitura? Não há filas lá - nem mesmo no Departamento de Veículos Motorizados! Na frente da escola, os pais podem ver se a lição de casa de seus filhos foi feita na hora certa.

    p A Estônia criou uma plataforma que suporta autenticação eletrônica e assinaturas digitais para permitir comunicações sem papel nos setores público e privado.

    p Ainda há algumas coisas que você não pode fazer eletronicamente na Estônia:casar, divórcio ou transferência de propriedade - e isso só porque o governo decidiu que era importante comparecer pessoalmente a alguns eventos importantes da vida.

    p Esta Primavera, o governo pretende ir ainda mais longe. Se Oskar tivesse nascido alguns meses depois, ele teria sido registrado automaticamente, com seus pais recebendo um e-mail de boas-vindas ao país.

    p Marten Kaevats, Consultor digital nacional da Estônia, diz que a meta é um governo que apoie seus cidadãos enquanto fica fora do caminho.

    p "Em um mundo ideal, no caso de um governo invisível, quando um novo filho nasce, nenhum dos pais teria que se inscrever para nada:para obter licença maternidade, para obter pensão alimentícia do município, para conseguir uma vaga no jardim de infância, colocar o nome para a criança, "disse ele." Todos esses serviços diferentes seriam entregues automaticamente. "

    p Siva Vaidhyanathan, diretor do Center for Media and Citizenship da University of Virginia, diz que outros países têm muito a aprender. A Estônia levou tempo para incorporar segurança e privacidade em seu modelo, em contraste com os esforços fracassados ​​de empresas privadas para fornecer sistemas de votação online seguros nos Estados Unidos, por exemplo.

    p Nesta foto tirada na sexta-feira, 16 de novembro de 2018 em Tallinn, Estônia, os pais Andrejs e Olga Lunde seguram seu filho Oskar, de três dias, poucos minutos depois de registrar oficialmente seu nome online. A nação báltica de 1,3 milhão de pessoas está envolvida em um projeto ambicioso para tornar a administração governamental completamente digital para reduzir a burocracia, aumentar a transparência e impulsionar o crescimento econômico. (AP Photo / David Keyton)

    p “Assegurou-se de que a responsabilidade do estado fosse parte do processo, " ele disse.

    p Em grande parte, os estonianos parecem ter adotado o sistema, apesar das preocupações globais sobre hacks de dados.

    p Em uma demonstração do sistema digital, o gerente de projeto Indrek Onnik estava ao lado de uma tela enorme ilustrando seu perfil. Ele mostrou suas notas do ensino médio de uma década atrás e seus registros de licença de mergulho. Se ele tivesse um cachorro, seu registro de vacinação apareceria lá, também.

    p Os cidadãos podem monitorar seus dados e ver se algum governo ou instituição privada os acessa.

    p “Para gerar confiança, você realmente tem que ter transparência, "disse ele." E é por isso que as pessoas têm acesso aos seus próprios dados. E é por isso que eles podem realmente ver se o governo usou seus próprios dados. "

    p A plataforma é sustentada por um software chamado X-Road, um sistema de troca de dados descentralizado que conecta bancos de dados. Os dados de saída são assinados digitalmente e criptografados, e todos os dados recebidos são autenticados e registrados.

    p O governo, temendo tentativas de comprometer suas fronteiras com a vizinha Rússia, também tem um plano de backup para restaurar serviços digitais em caso de invasão ou ciberataques graves:"embaixadas" de dados em países como Luxemburgo. Como uma embaixada normal, os servidores são considerados território da Estônia e dariam ao governo a chance de inicializar em outro lugar, se necessário.

    p Tornar a vida mais simples para os cidadãos traz benefícios econômicos em um país conhecido por invernos implacáveis ​​e florestas antigas.

    p O projeto, que começou em 1997, lançou as bases para o setor de tecnologia em expansão da Estônia. Skype, o serviço de videochamada que a Microsoft comprou por US $ 8,5 bilhões em 2011, é o produto de exportação de alta tecnologia mais famoso da Estônia, mas o impacto é mais amplo. Informação e comunicação representaram 5,9% da economia no ano passado.

    p O governo espera aumentar esse número com um programa de "residência eletrônica" que permite que empresários de todo o mundo registrem seus negócios na Estônia e ganhem uma posição na União Europeia. Mais de 51, 000 pessoas de 167 países se inscreveram a um custo de 100 euros (US $ 114) cada.

    p Os avanços na digitalização são o resultado de um pensamento de longo prazo.

    p Nesta foto tirada na sexta-feira, 16 de novembro de 2018 em Tallinn, Estônia, um cartão mostra todos os detalhes para registrar o nascimento do novo bebê Oskar Lunde. A nação báltica de 1,3 milhão de pessoas está envolvida em um projeto ambicioso para tornar a administração governamental completamente digital para reduzir a burocracia, aumentar a transparência e impulsionar o crescimento econômico. (AP Photo / David Keyton)

    p Quando a Estônia declarou independência em 1991, a economia estava tão atrasada nesta ex-república soviética que teve que ser reconstruída do zero. A liderança buscou um setor onde o país pudesse competir. Eles decidiram por tecnologia da informação e internet, um campo que era tão novo quanto a Estônia, disse o ex-presidente Toomas Hendrik Ilves.

    p Quando o país sem dinheiro precisou substituir um sistema telefônico dos anos 1930, A Finlândia ofereceu um sistema analógico do final dos anos 1970 gratuitamente. Mas Ilves argumentou que o governo deveria recusar a oferta e investir em tecnologia digital.

    p "A única maneira de nos sairmos realmente bem era entrar no mundo digital, "Ilves disse, falando da Universidade de Stanford, onde ele é um distinto companheiro visitante na Hoover Institution. "Tínhamos uma chance de competir lá."

    p Ilves, que cresceu nos Estados Unidos e foi apresentado aos computadores no ensino fundamental, propôs começar as crianças mais cedo. O governo começou a construir laboratórios de informática nas escolas. Os bancos apoiaram a mudança, uma vez que reduziu a necessidade de agências nas aldeias rurais. Mais de 99% das transações bancárias da Estônia agora ocorrem online.

    p Se o sistema da Estônia pode ser usado em países maiores é uma questão em aberto, disse Zvika Krieger, chefe de política de tecnologia e parcerias do Fórum Econômico Mundial.

    p O que funciona em um pequeno, país progressista não funcionará necessariamente em democracias em expansão, como os EUA ou a Índia.

    p "Quando você adiciona mais pessoas, partes interessadas mais diversas, mais camadas de governo na cidade, Estado, e nível local, você está adicionando exponencialmente mais complexidade, "Krieger disse." A Estônia é um bom primeiro caso de teste. E agora a questão é se outros países acharão o sucesso da Estônia atraente o suficiente para correr o risco de experimentá-lo em uma escala maior. "

    p A Estônia vê sua abordagem como um protótipo da democracia moderna - um contraponto aos países autoritários que pretendem usar a digitalização para controlar seus cidadãos. Ilves, que viaja pelo mundo falando sobre o projeto, diz a outros países que o aumento da eficiência gera confiança - e melhora a governança.

    p "Os estonianos odeiam seus políticos tanto quanto qualquer outra pessoa, "disse ele." Mas pelo menos desde que a administração do estado funciona extremamente bem e eficientemente, as pessoas confiam no sistema. "

    p Andrejs Lunde está entre os crentes.

    p Ele diz que o governo digital torna a vida muito mais fácil que vale a pena qualquer risco de segurança potencial, apontando que informações pessoais também podem ser roubadas de sistemas baseados em papel.

    p "Se alguém realmente quer minhas informações, eles vão conseguir de qualquer maneira, "disse Lunde." Se eles conseguirem os e-mails de Hillary, eles podem pegar o meu. " p © 2018 Associated Press. Todos os direitos reservados.




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